Генеральная прокуратура рассматривает возможность перехода на цифровой формат и запуска онлайн-сервисов для работы с гражданами и органами власти, пишут «Известия» со ссылкой на официального представителя ведомства Александра Куренного.

Введение новых технологий, таких как большие данные и блокчейна, позволит ведомству уйти от архаичных подходов и перестроить всю систему управления. В рамках цифровой трансформации предполагается также перепрофилировать и кадры: прокуроры получат возможность вести надзор за расследованием преступлений в сфере ИТ— например, в онлайн-играх и социальных сетях.

Ведомство собирается запустить интерактивные сервисы для обмена информацией с гражданами, общественными организациями, профессиональными сообществами и органами власти. Речь, в частности, идет об онлайн-приемных для граждан в режиме реального времени, в том числе через мобильные приложения.

Возможно также введение таргетированных электронных форм для подачи обращений в органы прокуратуры, с тем чтобы каждое обращение попадало к профильному специалисту. Для профессионального сообщества могут проводиться консультации в форме вебинаров. А для отдельных социальных групп будут созданы узкоспециализированные сервисы — например, для предпринимателей, журналистов, блогеров, студентов и людей с ограниченными возможностями.

Разработкой новой концепции займется Экспертный совет по цифровой трансформации, который был сформирован при Генпрокуратуре в феврале этого года. Разработка концепции ведется при участии Центра стратегических разработок, которым руководит Алексей Кудрин.

Генеральная прокуратура до 2022 года планирует ввести единую систему электронного документооборота для следственных органов и силовых ведомств, пишут «Известия» со ссылкой на источники в самом ведомстве и в Министерстве экономического развития РФ.

До конца декабря 2016 года правительство должно утвердить соответствующий проект федеральной целевой программы «Создание и внедрение государственной автоматизированной системы правовой статистики (ГАС ПС) на 2018–2022 годы». Программа коснется девяти ведомств — МЧС, ФССП, судебного департамента при Верховном суде РФ, ФСИН, ФСБ, СК, МВД, ФТС и Генпрокуратуры. А также всех следователей и дознавателей, которые должны будут вести учет преступлений и заполнять документы в электронном виде в режиме онлайн.

ГАС ПС создается по принципу выборной системы ГАС «Выборы». Однако в случае с ГАС ПС — в нее будут поступать не обобщенные данные, а информация по каждому преступлению.

Проект концепции ФЦП находится в финальной стадии, до 30 ноября его направят в правительство. Сейчас документ рассматривают в Минэкономразвития и Минфине.

Профильные ведомства уже направили в Генпрокуратуру свои отзывы на проект.

В пояснительной записке к концепции говорится, что разработанное специальное программное обеспечение ГАС ПС уже сертифицировано в соответствии с требованиями информационной безопасности, есть положительное заключение ФСБ России.

Согласно данным документа, сейчас в тестовом режиме системой пользуются 10 тыс. человек, в 2018 году планируется, что систему будут использовать уже 55 тыс. сотрудников ведомств, в 2019 году — чуть больше 100 тыс., в 2020 году — около 150 тыс.

Планируется также, что к 2020 году все следователи и дознаватели разных ведомств будут подключены к этой автоматизированной системе, что позволит сделать учет статданных более прозрачным.

Федеральная антимонопольная служба и Генпрокуратура проверяют реализацию политики импортозамещения при поставках техники на оборонные предприятия. Об этом пишет газета «КоммерсантЪ», ссылаясь на письма заместителя руководителя ФАС Максима Овчинникова в Минпромторг и начальника управления по надзору за исполнением законов в сфере ОПК Генпрокуратуры Дмитрия Демешина в Ассоциацию поставщиков электронных компонентов, а также информацию от представителей ФАС.

В частности, в письме Овчинникова говорится, что «выявлены случаи, когда зарегистрированные на территории РФ хозяйствующие субъекты приобретают товары импортного производства и, не производя с ними каких-либо значимых технологических операций, фактически ограничиваясь разборкой-сборкой, заменой этикеток или русификацией, реализуют их в рамках государственного оборонного заказа под видом товаров, произведенных в РФ».

По словам нескольких источников издания в оборонно-промышленном комплексе, ФАС и Генпрокуратура действуют независимо друг от друга, и их результаты будут представлены в правительство и администрацию президента.

Операторов связи могут заставить фильтровать или блокировать закрытые группы в социальных сетях и мессенджерах, таких как WhatsApp. Об этом заявил во время выступления в Совете Федерации генеральный прокурор России Юрий Чайка, передает ТАСС.

Генпрокуратура готова выступить с инициативой о внесении соответствующих поправок в законодательство.

Усилить контроль над пользователями в соцсетях и мессенджерах Чайке предложила сенатор Елена Мизулина.

Работа мессенджеров в России на сегодня не регулируется отдельными законами.

Глава Генпрокуратуры Юрий Чайка подготовил доклад Совету Федерации, в котором рассказал о некоторых громких коррупционных расследованиях. В частности, он рассказал, что ФСБ России выявлено хищение бюджетных средств в размере 227 млн руб., выделенных «Роснано» на реализацию высокотехнологичных проектов, сообщило агентство ТАСС.

В докладе генпрокурора также говорится, что по материалам органов федеральной службы безопасности возбуждено 44 уголовных дела о хищениях и злоупотреблениях при строительстве космодрома Восточный, ущерб по которым превысил 11 млрд руб.

В докладе Чайке также подчеркивается, что в связи с уменьшением доступа РФ к западным технологиям и кредитным ресурсам становится важным стимулирование государством выпуска инновационной продукции, однако этому препятствует широкое распространение коррупционных преступлений в соответствующих отраслях экономики.

Генпрокуратура опубликовала на правительственном портале раскрытия информации проект инструкции об организации работы с противоправными призывами в Интернете. В нем, в частности, предлагается в некоторых случаях обходиться без проведения экспертного расследования, сообщила газета «Ведомости».

Сейчас для принятия решения о внесудебной блокировке интернет-ресурса с призывами к массовым беспорядкам, экстремистской деятельности или участию в несанкционированных митингах может потребоваться экспертное исследование в области лингвистики, социальной психологии или религиоведения, но авторы инструкции считают это необязательным.

Из документа следует, что решение о блокировке ресурса с противоправной информацией подписывает генпрокурор или – «в целях оперативного принятия решений» – его заместители в федеральных округах. Но проверочные мероприятия должны проводить на местах: прокуроры собирают сведения об организаторах мероприятия, времени и месте его проведения и числе участников, а также проводят «мониторинг интернет-пространства на предмет выявления контентов, дублирующих противоправную информацию», и делают скриншоты нужных страниц. По итогам проверки составляется заключение, которое утверждается прокурором региона или начальником управления Генпрокуратуры. Оно должно содержать адрес страницы сайта и «обоснованный вывод» о целесообразности требования блокировки ресурса.

На подготовку требований о блокировке ресурса с призывами к массовым беспорядкам и несанкционированным акциям инструкция отводит до пяти дней (но «в случаях, не терпящих отлагательства», это должно быть сделано незамедлительно), решения по остальным вопросам должны быть приняты в течение месяца.

Региональные прокуроры могут получить право направлять требование к Роскомнадзору по блокированию сайтов, которые призывают к массовым беспорядкам, сообщает АГН «Москва» со ссылкой на председателя совета законодателей Центрального федерального округа Владимира Киселева.

По словам Киселева, принято решение разработать законодательную инициативу в части предоставления права региональным прокурорам возможности направлять требование к Роскомнадзору по блокированию сайтов, которые призывают к массовым беспорядкам. Работа по этому вопросу ведется совместно с Генеральной прокуратурой и МВД.

Генеральная прокуратура, проверив российское представительство Microsoft и ее операционную систему Windows 10, сделала вывод, что компания действительно собирает большой объем персональных данных россиян, но это полностью соответствует российскому законодательству. Это следует из ответа первого заместителя генерального прокурора Александра Буксмана на депутатский запрос главного юриста КПРФ Вадима Соловьева, пишут «Известия».

В письме отмечается, что разработчик Windows 10 осуществляет сбор следующих данных пользователей: имя, фамилия, адрес электронной почты, почтовый адрес, данные о возрасте, поле, стране, языке, номере телефона, паролях, подсказках по паролям, интересах, платежных данных, IP-адресе, сетевых настройках, о связях с другими людьми и организациями, местоположении. При этом п. 3 лицензионного соглашения на использование Windows 10 предусматривает согласие пользователя на обработку указанных сведений, что соответствует ст. 437 Гражданского кодекса РФ и п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных».

Вместе с тем Генпрокуратура указывает, что у гражданина есть возможность и не предоставлять эти данные компании, поскольку Windows 10 может работать в режиме локальной учетной записи, то есть без использования сервисов, требующих предоставления персональных данных.

Что касается возможной утечки сведений из органов государственной власти, то к проверке операционной системы была подключена Федеральная служба безопасности, которая также не нашла нарушений.

Депутаты недовольны проведенной проверкой, поскольку считают, что ведомство провело документальную проверку лицензионного соглашения, не исследуя саму операционную систему, фактически без привлечения профильных экспертов. В Госдуме будут добиваться более тщательной проверки.

В работе группы приняли участие представители Минкомсвязи, Минюста, МВД, Минфина, Минздрава, Роспотребнадзора, Роскомнадзора, Росздравнадзора, ФСБ и ФСКН. На заседании были рассмотрены вопросы совершенствования нормативно-правового регулирования досудебной блокировки сайтов, содержащих противоправную информацию, а также заслушан отчет Роспотребнадзора по ограничению доступа к информации, содержащей сведения о способах совершения самоубийств, а также призывы к их совершению. Особое внимание уделено интернет-ресурсам, посредством которых осуществляется дистанционная продажа лекарственных препаратов и проводятся азартные игры (интернет-казино), говорится в сообщении Генпрокуратуры.

Членами рабочей группы также отметили тенденцию к увеличению объема противоправной информации в Интернете. Если в первом полугодии 2014 года прокурорами в суд было направлено около 400 исковых заявлений о признании информации запрещенной к распространению на территории страны, то в первом полугодии 2015 года таких заявлений уже более 1,8 тыс. Растет и количество решений о блокировке сайтов в административном порядке, сообщили в Генпрокуратуре.

При этом до настоящего времени отдельные органы государственной власти не наделены полномочиями по принятию решений о признании информации запрещенной в рамках компетенции, что позволило бы в значительной степени снизить нагрузку на правоохранительную и судебную систему, отмечается также в сообщении по итогам заседания.