Поисковики теперь обязаны уведомлять пользователей о том, что TikTok, Telegram, Zoom, Discord и Pinterest нарушают требования российского законодательства, сообщили в Роскомнадзоре.

Перечисленные компании не соблюдают порядок удаления запрещенной информации и основные обязанности, установленные федеральным законом «О деятельности иностранных лиц в сети 'Интернет' на территории РФ», — объяснили свое требование в надзорном ведомстве, уточнив, что эти меры будут действовать до тех пор, пока компании не устранят нарушения.

TikTok, Telegram, Zoom, Discord и Pinterest попали под действие закона «о приземлении». Закон, принятый летом 2021-го и вступивший в силу с 1 января 2022 года, обязывает иностранные ИТ-компании с суточной аудиторией более чем 500 тыс. пользователей открыть в России филиал, уполномоченное юридическое лицо или представительство. Им предписано зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора, а также разместить на своих ресурсах электронную форму для обратной связи.

В случае отказа от выполнения требований иностранным компаниям грозит запрет на распространение рекламы, ограничения на переводы денежных средств и прием платежей от физических и юрлиц, запрет на поисковую выдачу, частичная или полная блокировка. Кроме того, их могут обязать информировать своих пользователей о нарушении российского законодательства.

В связи с появившимися в СМИ сообщениями Минцифры распространило официальное разъяснение, что подготовленный в министерстве проект соответствующего приказа не предполагает отмену получения согласия граждан на сбор их биометрических данных. Цель приказа - отрегулировать процессы импорта ранее собранных биометрических данных, хранящихся в коммерческих системах, в основном в банках, в государственную Единую биометрическую систему (ЕБС). Проект приказа направлен на обсуждение в рабочие группы с представителями экспертного сообщества, в том числе для оценки регулирующего воздействия на граждан и бизнес.

Ключевые положения проекта приказа таковы.

1. Без согласия граждан сбор любых биометрических данных невозможен. Собирать и сдавать биометрию можно только на добровольной основе и только с согласия гражданина через банки, самостоятельно через мобильное приложение (с 30 сентября 2022 года), а впоследствии — через МФЦ. Собирать биометрию с камер видеонаблюдения и из других источников, которые не предусматривают предварительного получения согласия, нельзя.

2. Обязательная загрузка биометрии из коммерческих систем в ЕБС предусмотрена федеральным законом № 325-ФЗ. При этом импортироваться в ЕБС могут только те биометрические данные, которые собраны в соответствии с федеральными законами, то есть с согласия гражданина. Гражданин, данные которого передаются в ЕБС, должен быть уведомлен об этом собственником коммерческой системы (банком) с обязательным информированием о порядке отзыва хранения данных в ЕБС и их уничтожении. Гражданин также будет проинформирован о передаче его данных в ЕБС в личном кабинете на портале госуслуг. Там же он сможет подать заявление об удалении своих биометрических данных из ЕБС.

Минцифры будет следить за тем, чтобы при переносе данных из коммерческих систем в ЕБС граждане обязательно получали уведомления, а также могли по своему желанию направить требование о прекращении хранения данных в ЕБС и удалении соответствующих данных.

3. Если биометрические данные гражданина содержатся в нескольких коммерческих системах, при импорте в ЕБС будут храниться только самые актуальные данные, отвечающие необходимым стандартам качества. Все остальные передаваемые данные будут удаляться.

4. ЕБС соответствует всем требованиям регуляторов в сфере информационной безопасности, уровень ее безопасности и надежность хранения данных постоянно проверяется и контролируется. Хранение биометрических данных в ЕБС обеспечит их надежную защиту.

5. Биометрию сдавать не обязательно. Это право гражданина, которое, благодаря дистанционной идентификации личности, может повысить доступность ряда электронных сервисов.

Международная группа исследователей во главе со специалистами Лидского университета подготовила статью о влиянии достижений в области робототехники и автономных систем на выполнение целей устойчивого развития ООН. Исследователи оценили как положительное, так и отрицательное влияние. Авторы исследования собрали мнения более 102 экспертов со всего мира, в том числе 44 экспертов из стран с низким и средним уровнем дохода населения.

С одной стороны, развитие роботов и автономных систем увеличивает возможности автономного выполнения задач, поддержки деятельности человека, содействует инновациям, повышает качество удаленного доступа и мониторинга. Они возьмут на себя опасные, монотонные работы, или заменят работников, если на рабочее место не удается найти людей. Автономные транспортные системы, в том числе дроны, облегчат доступ в отдаленные или опасные районы, упростят связь и улучшат работу цепочек поставок.

С другой стороны, отмечают исследователи, они могут способствовать усилению неравенства, усугублению изменений окружающей среды, отвлекать ресурсы от проверенных решений и, при недостаточном контроле, могут угрожать гражданским свободам и конфиденциальности личных данных. У большинства стран не хватит средств для использования автономных систем. В некоторых странах их избегают из-за негативного отношения, а кроме того, они снижают потребность в низкоквалифицированной рабочей силе, тем самым усиливая гендерное и глобальное неравенство, отмечают исследователи. Поэтому трудно точно предсказать, как они отразятся на достижении целей устойчивого развития — особенно тех, что касаются снижения неравенства в мире.

Администрация президента России ведет переговоры с «Яндексом» о перемещении головного юридического лица компании из Нидерландов, сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на свои источники.

В переговорах якобы принимает участие первый замглавы администрации Сергей Кириенко, а в качестве посредника выступает глава Счетной палаты Алексей Кудрин.

Источники агентства уточнили, что переговоры ведутся только о переезде ИТ-компании из «недружественного» государства и не затрагивают вопрос о смене владельца компании.

Аркадий Волож, вместе с тем сообщает Bloomberg, готов отказаться от доли в «Яндексе» в обмен на сохранение прав на интеллектуальную собственность. Она поможет развивать бизнес за границей — акцент будет сделан на развитии направлений беспилотников и облачных технологий, которым могут заняться 10% сотрудников «Яндекса», находящихся за рубежом.

Ранее компания закрыла сервис быстрой доставки во Франции и Великобритании и создала новое направление Yango Deli Tech, которое сфокусировано на продаже технологий сторонним компаниям. В пресс-службе компании подтвердили, что на поменяли бизнес-модель на рынках некоторых стран и предлагают теперь B2B-решения для сторонних компаний, работающих в сегментах электронной коммерции и традиционного ретейла. В «Яндексе» пояснили, что выделили новое направление в бизнесе и сконцентрировали на нем усилия, так как видят в нем перспективу. При этом компания не отменяет планов по развитию и экспансии на текущих рынках.

Роскомнадзор разблокировал сайт браузера Tor, исполнив решение Саратовского областного суда. Прокуратура требовала этого из-за возможности получать через Tor доступ к сайтам с экстремистскими материалами.

Саратовский райсуд постановил заблокировать сайт браузера Tor в 2017 году, однако Роскомнадзор заблокировал его лишь в декабре 2021 года. По данным разработчиков, на тот момент Россия была второй в мире страной по числу пользователей Tor, браузер использовали более 300 тыс. россиян ежедневно — это 15% от всех его пользователей.

Саратовский областной суд отменил решение о блокировке сайта браузера Tor 19 мая 2022 года, согласившись с доводами представителей разработчика браузера, американской некоммерческой организации The Tor Project, которые заявляли, что дело рассматривалось без привлечения самой компании. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Принцип работы Tor заключается в том, что запрос пользователя о заходе на сайт сначала в зашифрованном виде передается на входной узел с собственным IP-адресом. Для каждого запроса случайно выбирается маршрут через один из трех узлов, а каждый следующий узел шифрует предыдущий. Все следы пользователей Tor в Интернете, таким образом, скрываются.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций поддержало переход на балльную систему, которая позволит определить уровень локализации телеком-оборудования, сообщает ТАСС.

«Минцифры поддерживает переход на использование балльной системы для определения степени локализации», — цитирует агентство пресс-службу министерства. Такая система позволит точно определять сложность и объем технологических операций, которые были использованы при создании конечного изделия.

Балльную систему разработали Минцифры, Минпромторг и АНО «Консорциум «Телекоммуникационные технологии», ранее сообщил «Коммерсантъ». Соответствующий проект постановления правительства направлен на согласование в конце июня. В документе прописаны критерии для определения уровня «отечественности» базовых станций, коммутаторов, оборудования Интернета вещей, телевизионных камер, антенн, микрофонов, радиолокационной аппаратуры и иной техники.

Производитель обязан быть правообладателем конструкторской и технологической документации, иметь товарный знак и исключительные права на него, а также исходный код ПО. Все это необходимо для признания оборудования российским и получения доступа на рынок госзакупок. Помимо этого компания обязана иметь производственную базу на территории РФ и сервисные центры. За каждую произведенную операцию будет начисляться определенное количество баллов.

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон об оборотных штрафах за неисполнение зарубежными ИТ-гигантами требований закона «о приземлении».

Напомним, иностранные компании, являющиеся владельцами крупных онлайн-ресурсов обязаны регистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора, размещать на ресурсе форму обратной связи, учредить российское юрлицо или открыть представительство на территории РФ. Согласно принятому документу, За неисполнение этих мер будет грозить штраф в размере до одной десятой от суммы его выручки за год. Повторное нарушение повлечет наложение оборотного штрафа в размере от одной десятой до одной пятой совокупного размера выручки за год.

Кроме того, увеличивается штраф за нарушение норм об устойчивом Интернете. Для должностных лиц он может составить от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для ИП — от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для юрлиц — от 500 тыс. до 1 млн руб. За повторное правонарушение для должностных лиц предлагается ввести штраф от 100 тыс. до 200 тыс. руб. (сейчас от 30 тыс. до 50 тыс. руб.), для ИП — от 200 тыс. до 500 тыс. руб. (сейчас от 60 тыс. до 100 тыс. руб.), для юрлиц — от 3 млн до 5 млн руб. (сейчас от 600 тыс. до 1 млн руб.).

За неисполнение оператором связи обязанности по ограничению информации в Интернете на основании сведений, полученных от Роскомнадзора, также будет грозить штраф: для должностных лиц — от 30 тыс. до 250 тыс. руб., для юрлиц — от 500 тыс. до 4 млн руб.

Законом также предлагается ввести ответственность для операторов поисковых систем, провайдеров хостинга, рекламодателей и рекламораспространителей за неисполнение обязанностей, предусмотренных законом «о приземлении». Так, за неисполнение оператором поисковой системы обязанности по прекращению поисковой выдачи сведений о «неприземлившейся» компании, который не исполняет закон, предусмотрен штраф до 5 млн руб.

Непредоставление или предоставление провайдером хостинга в Роскомнадзор заведомо недостоверных данных, позволяющих идентифицировать владельца онлайн-ресурса, который ведет деятельность в Интернете на территории РФ, повлечет штраф от 50 тыс. до 300 тыс. руб.

Депутаты в первом чтении приняли законопроект о регулировании деятельности сайтов частных объявлений — классифайдов, следует из данных системы обеспечения законодательной деятельности парламента.

Изменения, которые хотят внести в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», коснутся владельцев сайтов, страниц в Интернете, информационных систем и компьютерных программ, где пользователи могут размещать объявления о продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, поиске подходящей работы или подборе необходимых сотрудников, предназначенные для других пользователей. Закон будет действовать в отношении площадки при условии, что в течение месяца доступ к ней имеют более 10 млн пользователей.

Согласно документу, владеть такой площадкой сможет только российское юрлицо или гражданин РФ, допустимая доля иностранного участия — не более 20%. Кроме того, для таких сервисов декларируется недопустимость их использования для совершения уголовно наказуемых деяний; разглашения государственной или другой специально охраняемой тайны; распространения публичных призывов к терактам, пропаганды порнографии, культа насилия и жестокости, нецензурной брани; распространения информации, порочащей гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка и т. д.

Предусматривается создание реестра подобных площадок, который будет вести Роскомнадзор. При выявлении нарушений и отказе их устранить сервисам будет грозить блокировка через суд.

В случае своего окончательного утверждения закон коснется популярных у российских пользователей площадок «Авито», «Юла», «Авто.ру», у которых, согласно данным измерений Mediascope, в мае текущего года месячная аудитория превышала 10 млн человек.

Минцифры может смягчить законопроект о введении оборотных штрафов для бизнеса за утечку персональных данных, сообщает «Коммерсантъ». По данным издания, в министерстве прошло совещание с участием представителей ведущих компаний отрасли.

Первоначальная редакция законопроекта предусматривала введение штрафа в размере 1% от годовой выручки и до 3%, если компания своевременно не сообщила об утечке. Ранее Госдума приняла поправки к закону «О персональных данных», согласно которым все компании обязаны сообщать Роскомнадзору об утечках личных данных граждан; бизнес обязали уведомлять власти об утечке в течение 24 часов после ее обнаружения, а в течение 72 часов предоставить результаты расследования и информацию о виновных.

По словам источников издания, Минцифры согласилось не вводить штрафы за первый выявленный факт утечки. Ведомство также может согласиться на уменьшение размера штрафа за утечку ниже 1% от оборота. Помимо этого речь идет о возможности снизить штраф за утаивание факта утечки.

Как сообщает издание, на совещании обсуждалась трехступенчатая система наказания. Если персональные данные клиентов или сотрудников были скомпрометированы впервые, то компании предлагается выносить предупреждение. Если же данные будут скомпрометированы вновь — ей придется заплатить крупный штраф, а за третью утечку — оборотный штраф.

В Минцифры, отметил, что у общества есть запрос на ужесточение регулирования персональных данных. Однако вводить оборотные штрафы сейчас было бы несвоевременно, полагают участники совещания: в текущей экономической ситуации введение оборотных штрафов еще больше ухудшит условия ведения бизнеса.

Среди компаний, чьи базы были выложены в открытый доступ в последние месяцы, оказались медицинская лаборатория «Гемотест», сервис доставки еды Delivery Club и «Яндекс.Еда», оператор экспресс-доставки СДЭК, сервис онлайн-образования «Яндекс.Практикум». В начале июля в открытом доступе также появилась часть клиентской базы данных сервиса по заказу билетов «Туту.ру».

С 1 сентября должны вступить в силу поправки в закон о рекламе, утвержденные в середине 2021 года. В закон добавлена статья, которая предусматривает создание автоматизированной системы по сбору и учету рекламных материалов, за функционирование которой будетотвечать Роскомнадзор. Рекламодатели, распространители, операторы рекламных систем и рекламные посредники должны будут передавать в эту систему информацию о размещенных в Интернете рекламных материалах.

В течение пяти лет в системе будет храниться информация об участниках рынка интернет-рекламы, о рекламных кампаниях, рекламируемых товарах и услугах, аудитории, партнерах и многое другое. Состав сведений, которые будут включаться в автоматизированной системе, определен распоряжением Правительства РФ.

Предполагается, что благодаря этому рынок рекламы получит новый инструмент взаимодействия с государством. Вторая цель – избавиться от недобросовестных игроков, которые применяют серые схемы и уходят от налогов.

Представители отрасли опасаются, что работа по новым правилам приведет к росту затрат – как минимум, трудовых. Сотрудникам придется тратить рабочее время на внесение в систему сведений о каждом баннере или ссылке. По поводу автоматизации этого процесса пока информации нет.

Более того, до сих пор точно не регламентирован порядок передачи сведений, не созданы операторы рекламных данных, нет требований к разработке необходимого ПО. Некоторые эксперты считают, что внедрение автоматизированной системы по сбору и учету рекламных материалов может быть отложено.